湖南法治報(bào)訊(通訊員 張步 )沅陵縣面積5852平方公里,是湖南省面積最大的縣,全縣公路里程(含通村組公路)近萬(wàn)公里,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量7萬(wàn)輛。為解決道路交通管理面廣、線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多、量大難題,該縣為農(nóng)村派出所民警配發(fā)“兩頂帽子”(即交警白色警帽和民警藏藍(lán)色警帽),大力推行農(nóng)村派出所管交通實(shí)體化運(yùn)行。全縣22個(gè)農(nóng)村派出所全警履行交管職責(zé),極力夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全管控基礎(chǔ)。實(shí)體化運(yùn)行以來(lái),全縣重點(diǎn)交通違法查處數(shù)同比上升47%,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降17%、52%,較大以上交通事故“零發(fā)生”,為喜迎二十大創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。
交管工作實(shí)現(xiàn)“三大”轉(zhuǎn)變
“兼職”變“專(zhuān)職”。沅陵緊貼道路交通管理“人、車(chē)、路、企”四要素快速增長(zhǎng)需求,特別是針對(duì)警力不足問(wèn)題,改變過(guò)往由派出所一名負(fù)責(zé)人兼職交警的方式,大力推行派出所全體民輔警履行交管職責(zé),大幅擴(kuò)充基層交管力量,全縣新增交管民警122人、交管輔警379人。
“被動(dòng)”變“主動(dòng)”。樹(shù)立“大公安”意識(shí),打破以往派出所和交警中隊(duì)各自為戰(zhàn)、分散管理的格局,改變交通違法查處移交交警中隊(duì)處理的做法,全權(quán)授予農(nóng)村派出所路面執(zhí)法權(quán),并納入績(jī)效考核,派出所由被動(dòng)參與,迅速轉(zhuǎn)為常態(tài)化、制度化主動(dòng)管理。截至目前,派出所主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)181次、上門(mén)入戶(hù)宣傳207次。
“粗放”變“精細(xì)”。針對(duì)道路交通安全管理執(zhí)法權(quán)分散、粗放管理的痛點(diǎn),沅陵實(shí)行派出所和交警中隊(duì)、安全生產(chǎn)執(zhí)法、交通執(zhí)法、“一村一輔警”、“兩站兩員”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)協(xié)同共治,形成強(qiáng)大合力。今年來(lái),全縣共查處酒駕醉駕、涉牌涉證、違法載人等交通違法行為1786起,查扣違法車(chē)輛621臺(tái)。
運(yùn)行機(jī)制推行“三化”創(chuàng)新
建章立制“程序化”。該縣印發(fā)《沅陵縣重要節(jié)點(diǎn)道路交通安全管理方案》,明確農(nóng)村派出所在趕集趕場(chǎng)、紅白喜事、學(xué)生上放學(xué)和節(jié)假日、大型活動(dòng)日等重要節(jié)點(diǎn)上崗時(shí)間、人員安排、著裝要求、值守點(diǎn)位、勸導(dǎo)內(nèi)容,以及道路交通風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、上報(bào)、管控工作流程。今年來(lái),派出所共開(kāi)展路面值守234次、處理交通隱患問(wèn)題216個(gè),圓滿(mǎn)完成端午、高考、汛期等7個(gè)重要節(jié)點(diǎn)交通保障。 統(tǒng)籌推進(jìn)“系統(tǒng)化”。出臺(tái)《沅陵縣農(nóng)村派出所交通管理考核辦法》,設(shè)置“農(nóng)交安”APP應(yīng)用、勸導(dǎo)值守“七必上”和道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)違法查處等指標(biāo),將考核結(jié)果與派出所績(jī)效掛鉤??h委縣政府督查室強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村派出所管交通實(shí)體化運(yùn)行,開(kāi)展督導(dǎo)3次、巡查6次,下發(fā)《交辦函》68份,掛牌督辦問(wèn)題3件。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“常態(tài)化”。實(shí)行“動(dòng)態(tài)預(yù)警”,對(duì)派出所轄區(qū)內(nèi)交通事故多發(fā)、道路隱患整改情況,進(jìn)行紅黃預(yù)警8次。實(shí)行“點(diǎn)源預(yù)警”,對(duì)交管系統(tǒng)排查出來(lái)的980名吸毒、精神障礙駕駛?cè)?,推送派出所點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管控到位。實(shí)行“智慧預(yù)警”,及時(shí)推送雨雪冰凍、大霧惡劣天氣以及塌方、水淹等災(zāi)害信息22條,由派出所第一時(shí)間上路落實(shí)值守管控。
工作推進(jìn)強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障
強(qiáng)化組織保障。5月20日,沅陵縣公安局舉行全縣農(nóng)村派出所管交通實(shí)體化運(yùn)行啟動(dòng)儀式,為農(nóng)村派出所配發(fā)交警白色警帽和執(zhí)法執(zhí)勤裝備,啟動(dòng)7個(gè)交警中隊(duì)、22個(gè)農(nóng)村派出所齊抓共管的“7+22”交管新模式。縣委縣政府高度重視農(nóng)村派出所管交通實(shí)體化運(yùn)行,將道路交通安全管理成效與派出所所長(zhǎng)工作績(jī)效和晉職晉級(jí)掛鉤。
強(qiáng)化執(zhí)法保障。組織全縣22個(gè)農(nóng)村派出所業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),發(fā)放《交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》100多套,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)路面執(zhí)法、案件辦理、“農(nóng)交安”APP應(yīng)用等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),詳細(xì)講解車(chē)輛查緝戰(zhàn)術(shù)和執(zhí)法文書(shū)開(kāi)具等事項(xiàng),幫助農(nóng)村派出所快速成為“交警專(zhuān)業(yè)隊(duì)”。
強(qiáng)化裝備保障。全縣共投入經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)余元,為農(nóng)村派出所配發(fā)警用摩托車(chē)6輛、酒精檢測(cè)儀22臺(tái)、酒精快測(cè)棒22支、警用閃光燈44個(gè)、錐筒220個(gè)、反光背心96件、雨衣96套。派出所開(kāi)展路面執(zhí)法所需文書(shū)憑證,由交管中心統(tǒng)一保障,執(zhí)法記錄全部導(dǎo)入交警執(zhí)法采集站,實(shí)現(xiàn)派出所交通執(zhí)法全獨(dú)立。
責(zé)編:周玉意
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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